​全力塑造“美好生活看信阳”品牌 奋力谱写“两个更好”新篇章——政府工作报告摘要-云顶国际yd

答卷 2022

●全年gdp增长3.5%左右

●固定资产投资增长12.5%

●工业投资增长30%

●规上工业增加值增长3.4%

●市场主体突破54万户

●居民消费价格增长1.7%

●城镇新增就业7.5万人

●农村劳动力转移就业11万人

●省市民生实事100%完成

“两个更好”引领全面小康

全面打赢脱贫攻坚战，累计实现84.7万贫困人口脱贫。防汛抗洪取得全面胜利，史灌河抗洪抢险被水利部列为经典案例。高效统筹疫情防控和经济社会发展，老区信阳与全国一道全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标。

五年来，全市生产总值年均增长5.9%，固定资产投资年均增长9.3%，地方一般公共预算收入年均增长9%，社会消费品零售总额年均增长6.8%，粮食产量稳定在110亿斤以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长6.9%、9.3%。

产业崛起跃上新的台阶

聚焦“1 1”产业布局，实施产业振兴十大工程，高新技术企业达到233家，科技型中小企业突破500家，主导产业、规上工业高新技术产业年均分别增长5.12%、11.3%。抢抓苏信对口合作机遇，开通信阳至苏州直达高铁。高位推动豫东南高新区建设，信阳经开区正式挂牌，信阳高新区升级为国家高新区。

改革创新激发强劲动能

营商环境评价进入全省第二方阵。“五水综改”走在全省前列。全省最大综合性单体港口信阳港·淮滨中心港建成开航。拥有省级工程技术研究中心90家。河南省万华大家居产业院士工作站、省中药现代化产业研究院挂牌成立。

城乡统筹呈现全新局面

入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范市，成功创建全国文明城市、国家森林城市。完成老旧小区改造635个，棚户区改造133个，“一户一表”供水改造9.8万户、供电改造17.2万户，新改建供水管网130公里、污水管网227公里、燃气管网790公里，整治问题窨井4.1万个。在全省率先推行“房票”制度，解决群众安置面积13万平方米。鸡公山景区创成国家5a级旅游景区。

品质生活开启美好篇章

新建改扩建中小学校（幼儿园）1239所，新增学位21.57万个，空军招飞连续10年居全国地级市第一。信阳师范学院淮河校区、大别山艺术职业学院、华北水利水电大学江淮校区建成招生。三级医院增至13家，市中心医院东院区全面开诊。建成城市书房63个，公共文化服务体系建设进入全省第一方阵。“美好生活看信阳”城市品牌logo和信阳城市ip形象正式启用。环境污染攻坚综合成绩全省第一。热线工作进入全国第一方阵。

2023年主要预期目标

●经济增长7%以上

●常住人口城镇化率提高1.5个百分点以上

●固定资产投资增长12%以上

●研发经费投人强度0.97%

●进出口总值保持平稳增长

●一般公共预算收入增长6%

●居民收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长8%以上

●居民消费价格涨幅3%左右

●单位gdp能耗与“十四五”控制目标统筹衔接

2023 信阳这样干

●锚定“两个确保”

●对标“十大战略”

●深入推进“1335”工作布局

●以中国式现代化引领信阳现代化

●更好统筹发展和安全

●大力提振市场信心

启航2023 实干托举梦想 奋斗成就使命

稳中求进抓好经济运行

●坚持项目为王。全年实施省重点项目150个以上、市重点项目700个以上，完成固定资产投资2200亿元以上。

●全面提振消费。制定消费专项奖补政策，实施大宗消费品以旧换新。

●支持实体经济发展。新增贷款200亿元以上。确保新增规上工业企业200家。培育50家专精特新中小企业、5家专精特新“小巨人”企业、5家头雁企业。完成100家规上工业企业技改投资161亿元。

●打造最优营商环境。全面落实《信阳市政务服务条例》。实现高频政务服务事项“一件事一次办”全覆盖，95%以上涉企事项全程网办。确保营商环境评价进入全省第一方阵。

提档升级推进产业绿色崛起

●培育产业集群。打造全链条绿色大家居产业集群。打造新能源装备制造产业集群。打造电子信息产业集群。打造绿色食品产业集群。打造时尚纺织产业集群。打造高能级生物医药产业集群。

●强力开放招商。全市每年力争引进超100亿元、50亿元项目各1个，各县区每年力争有1个超10亿元、确保有10个亿元以上产业项目。全年签约主导产业项目320个以上、开工290个以上，总投资1300亿元以上，实现工业投资增长20%以上。

●加强要素保障。每个开发区储备标准地1000亩以上、标准化厂房10万平方米以上。组建百亿级产业发展引导基金、争取年度投入50亿元，设立2000万元高质量发展专项资金、5000万元信贷风险补偿金。

●强化创新驱动。培育省级以上创新平台和新型研发机构30家。新增高新技术企业50家以上、创新型中小企业500家以上，研发费用支出增长22%，规上工业高新技术产业增加值增长9%。

提级扩能推进花园城市建造

●优化空间布局。加快编制羊山西、科创新城、两湖片区等5个控制性详细规划和城市公园、绿道、有机更新等18个专项规划。

●提速片区开发。完成浉河景观带一期、三期工程，打造浉河南、北路示范段。加快建设高铁caz国际甲级写字楼、华信商业广场、美好未来社区。建成“雷山匠谷”信阳技师学院，新建信阳科技学院，加快“匠才谷”、推动“匠艺谷”、启动“匠心谷”“匠人谷”及教师未来社区建设。

●提升功能品质。实施棚户区改造29个，改造老旧小区100个以上，新增停车泊位4.5万个，中心城区全部完成“一户一表”改造。完成海绵城市建设项目63个。贯通10条断头路，开工建设北环快速路。完成羊山新区东西绿廊建设，建成公园游园20个，中心城区绿地率达到40%以上。改造更新燃气管网135公里、供排水管网26公里、污水管网59公里。

●加强管理运营。创建“红色物业”示范小区30个。建设保障性住房2.06万套。

提质增效推进乡村振兴扛旗

●夯实发展基础。新建高标准农田示范区23万亩，确保粮食播种面积1200万亩以上、粮食产量110亿斤以上。确保不发生规模性返贫。

●深化“十百千万”工程。探索“投融建运”一体化信阳模式。力争示范引领村集体经营性收入达到30万元。

●打造特色示范。加快建设信阳毛尖国家地理标志产品保护示范区；申报“信阳油茶”地理标志保护产品；建设优质特色农产品生产基地，加快建设乡建博览园“老家水乡”。

●推进农村改革。扎实做好承包期再延长30年的各项工作。深化国家农村综合改革试验区建设。统筹推进“五水综改”。

提速融合推进交旅文创出彩

●塑造文旅品牌。实施大别地画等67个文旅融合项目，建设鸡公山国际文化交流社区和南湾湖国家级旅游度假区。完成长征国家文化公园（信阳段）重点项目建设。

●贯通综合路网。实施交通强市“十大工程”，完成交通项目投资140亿元以上。加快沿大别山、信随等7条高速公路建设进度，续建g312潢川县城至大广高速连接线改建等9条国省干线公路，新建g107驻信交界至龙井段一级公路，实现g107、g312一级公路全线通车。推动南信合高铁开工建设，力争京港台高铁阜阳至黄冈段开工。推进明港机场（二期）改扩建，开工建设潢川机场、商城通用机场，开展新县通用机场前期工作。

●拓展文旅业态。全市民宿发展到300家以上，接待床位3000张以上，建成全省最大的民宿产业集聚区。打造国内知名的研学旅行目的地，3年内建成5家接待规模600人以上的研学旅行营地、100家以上研学旅行基地，年接待研学游客800万人次以上。

提标扩面推进品质生活引领

●坚持就业优先。城镇新增就业8万人，新增农村劳动力转移就业4.5万人。推动10万名信阳籍外出人员回归。完成职业技能培训20万人次，新增高技能人才5.5万人。

●建设教育强市。新建改扩建公办幼儿园28所。9月份实现信高教育集团北湖校区、司马光教育集团紫光湖校区初中部和幼儿园招生，开工建设平桥教育集团雷山匠谷校区高中部。支持信阳师范学院升级为信阳师范大学。

●打造健康信阳。建设肿瘤、泌尿外科、神经疾病3个省级和骨科、儿科、皮肤科等6个市级区域医疗中心。建成市重大疫情救治基地和公共卫生应急服务中心。推进“一校一场两馆”建设，中心城区新建改建体育场地40处，完善15分钟健身圈。

●提升保障水平。实施全民参保计划攻坚行动。实施婴幼儿照护指导中心和11个省级医养结合示范项目，完成8000户特困老年人家庭适老化改造，织密“一老一小”保障网。

高质高效统筹发展和安全

●保障本质安全。坚持开展“全市安全日”应急演练，坚决遏制重特大事故发生。统筹抓好防汛抗旱、地质灾害防治、森林防灭火、食品药品安全监管、战略和应急物资储备等工作。

●推动绿色发展。实现空气质量全域二级达标。建设幸福河湖，确保地表水断面水质达到ⅲ类标准、力争60%达到ⅱ类标准。完成造林71.26万亩、森林抚育21.8万亩。全面推进国家气候投融资试点工作，争创国家生态文明建设示范市。

●创新社会治理。推动基层治理“王”字型架构高效运行，完善“h”型数字平台，推进“一支队伍管执法”“政务服务就近办”“县乡协同事项联办”。（文字整理：邹乐）