商城县：浓浓红院情 党群一家亲-云顶国际yd

信阳日报全媒体记者 王凌云

“文化在家门，巷院传歌声，一长三员亲，邻里似家人。”昨日，走进商城县赤城街道北街社区罗巷，映入记者眼帘的是绿植攀墙、花香四溢。在这里，家家户户门前干净整洁，巷道内有写满商城话的“乡音墙”、群众分享出来的富有年代记忆的老物件、邻里认养的爱心花木、居民自己动手绘制的彩绘图……一条看起来略显窄仄的背街巷道，串联起了“红色小院”的欢声笑语，飘荡着满满的人间烟火气。

沿巷而行，一户户党员之家和光荣之家，被打造成一个个提供便民服务的红色港湾、红色小院和红色堡垒。在这里，红色管家近在家门，红色蜂巢出门即有，红色文化俯拾即是，通过党建引领基层治理，构建了群众共建共享的生动格局，呈现出“社区治理一片红”的和谐景象。

居民有困难就到小院里反映诉求，闲时喝茶聊天、忙时组织活动，“板凳课堂”也在小院里举行，既亲密了邻里关系，又化解了基层矛盾，架起了党群沟通的连心桥。难怪群众都说：“幸福罗巷是棵树，红色小院植沃土。”

罗巷只是我市深入推进党建引领基层治理的一个鲜活缩影。近年来，我市按照党建引领、因地制宜的原则，以“王”字型治理架构、“h”型数字平台强化社会治理顶层设计，鼓励各地立足实际，以党的建设为统领，围绕丰富工作载体、搭架民意平台、畅通政务服务、强化机制体制、推动力量下层、深化数字赋能、汇聚治理合力等，开展了一系列党建引领推动基层治理提质增效的生动探索。其中，商城县以“工作基础好、群众素质好、环境整治好”“有基础设施、有热心党员、有党建元素、有民生通道、有议事机制”“三好五有”为标准，通过“点、线、面、体”联动，在城区试点街道建设多个各具特色的“红色小院”，创新打造出服务群众、连通民心的新阵地。

试点推动，延伸网格管理末梢。该县在试点街道先后投入资金230万元建强网格组织，建立“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”“五位一体”的红色网格管理机制，将部分热心党员、居民推选为党员中心户，在条件具备的党员中心户家中打造30余个“红色小院”，作为红色网格链条的补充延伸，并选派16名党建指导员，统一指导“红色小院”建设，通过“红色蜂巢”“民生小黑板”“民生记事本”等第一时间了解群众诉求，解决疑难问题，实现社区管理共治与居民自治的融合。

订单管理，搭建干群连心平台。该县充分发挥“红色小院”的连心桥作用，与50余家驻地单位签订结对共建协议书，采取“三单”式管理模式，即由党员中心户梳理汇总居民心愿和“急难愁盼”问题，形成“民意清单”。根据共建单位职能特点和资源优势“精准派单”，共建单位严格按照时限要求落实辖区群众意见建议，组织开展各项志愿活动“高效办单”。自“红色小院”建成以来，该县累计收集电路改造、管网建设、矛盾调解、民生实事等问题意见220余个，协调相关单位新安装路灯120余盏，硬化背街小巷60余条，化解矛盾纠纷50余起，有效解决了一批群众“急难愁盼”问题。

强化民主，构建群众自治体系。该县秉持“社区靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠带动”的理念，指导各社区在网格内的街巷、楼栋、小区、小院成立居民自管会。新选出的110余名自管会成员中，群众占比70%，自治组长、楼栋长全部由群众担任，依托“红色小院”动员群众主动参与政策宣传、平安建设等工作，基层治理工作由过去的“社区带头干”转变为“居民主动干”。

红色小院凝聚党心民心。目前，该县试点街道赤城街道屡获殊荣，辖区北街社区成功入选全国“扫黄打非”进基层示范点，三里桥社区获得“全国民主法治示范社区”荣誉。