【牢记总书记殷殷嘱托 奋力实现”两个更好“】山水红城谱新篇——新县亮点工作回眸-云顶国际yd

信阳日报全媒体记者 姚广义 马迎春

山水红城，魅力新县。2019年，对于老区新县来说，无疑是极为不平凡的一年！

翻开2019年以来新县书写的画卷，一点一滴的欣喜在眼前浮现——

这是一个无比幸福的时刻：2019年9月16日，习近平总书记带着对老区人民的真情大爱，对革命老区的高度重视、对老区发展的特殊关怀，考察调研河南首站就来到鄂豫皖苏区首府所在地新县，让红城新县36万人民倍感温暖、备受鼓舞！

这是一组催人奋进的数据：一年来，老区人民牢记嘱托，感恩奋进，全县地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入、一般公共预算收入分别增长6%，13.9%，10.2%，9%，9.5%，以最美的奋斗姿态跑出了加速度！

这是一串令人自豪的荣誉：一年来，第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国首批国家全域旅游示范区、第二批节水型社会建设达标县、国家电子商务进农村示范县、全国新时代文明实践中心建设试点县、国家农村职业教育和成人教育示范县、河南省首个国家新型城镇化标准化试点县、河南省森林城市等多个国家级、省级荣誉花落新县……

“2019年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，牢记殷切嘱托，把牢前进方向，激扬奋进力量，以实干出实绩，用创新赢出彩，积蓄了走在前列的发展优势，为全面建成小康社会打下决定性基础。”新县县委书记吕旅自豪地说。

全域旅游助振兴

2019年9月16日，习近平总书记在新县考察调研时指出：“依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法。”

习总书记的到来不仅为老区人民增加了发展的蓬勃动力，同时也让这个绿意迷人眼的红城成了更多游客的“打卡”地。

2019年“十一”黄金周期间，仅有38万人口的老区新县，接待游客119.2万人次，实现旅游综合收入9.57亿元。其中，田铺大塆迎来游客近20万人次，鄂豫皖苏区首府景区接待游客23万人次。

近年来，新县依托资源优势，将文化旅游视为推动县域经济高质量发展的有效抓手，把发展全域旅游作为推动县域产业转型升级的有效路径，举全县之力发展全域旅游，推动文化旅游与一二三产业融合发展，走出了一条以文化旅游助力脱贫攻坚和乡村振兴的高质量发展新路径。

2019年，新县成功创建为首批国家全域旅游示范区，以文化旅游为核心的第三产业占全县gdp比重超过45%，占全县总收入达30%，全县84.34%的建档立卡贫困群众在文化旅游发展中收益。

“近年来，我们深入践行‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，以全域旅游聚合‘红绿古’资源，串联县乡村三级，融合一二三产业，打通‘两山’转换通道，推动文化旅游与教育培训、体育健身、休闲养生等业态融合发展，将文化旅游发展成为老区县域经济高质量发展的强力引擎。”新县县长夏明夫告诉记者。

新县秉持美丽山水优势，以国家全域旅游示范区创建为抓手，推动“两山”转化，突出“三个聚焦”——

聚焦“两山”理论。全面践行“绿水青山就是金山银山”生态文明思想，倡树视山如父、视水如母、视林如子的生态理念，坚持不挖山、不填塘、不砍树、不截断河流、不取直道路，用好绿水青山资源，推动产品变礼品、民房变客房、山区变景区，农村居民人均可支配收入达12826.3元，增长9.1%，美丽风景不断转化为美丽经济。

聚焦乡村振兴。坚持把乡村作为旅游发展主战场，以全域旅游助推乡村全面振兴。组建旅游协会、餐饮（酒店）协会、民宿协会、旅游商品协会，引进蔓乡、漫村等专业策划、管理公司参与旅游规划、建设和运营，引导各类人才“上山下乡”，形成政府主导、部门联动、公司运营、群众参与“四位一体”的乡村旅游开发和管理模式，旅游及相关产业带动5万名群众就业创业、84.34%的贫困群众从中受益，在大别山革命老区率先脱贫摘帽。

聚焦全域发展。坚持用全域思维统揽旅游发展，实现旅游全景化建设、全要素配置、全社会参与，形成资源全利用、行业全联动、生态全覆盖、文化全渗透、产业全链接的大旅游发展理念。围绕“一镇一主题、一湾一特色”定位，构建“九镇十八湾”乡村旅游发展布局，把全县作为一个大景区来谋划，把乡镇作为一个景点来构图，把村庄作为一个小品来设计，确保每一个村落都由一个团队打造，每一处景观都由一班工匠雕琢，形成“处处是风景、路路是景廊、村村有游客中心”的全域发展态势。

新县还发挥旅游业“一业牵动百业兴”的综合效应，变资源优势为产业优势、发展优势：通过传承红色文化，弘扬传统文化，挖掘山水文化等方式促进文旅融合；通过旅游 农业、旅游 体育、旅游 培训、旅游 工业等方式促进业态融合。同时，该县还将旅游发展融入新型城镇化总体布局，推动全域旅游发展成效最大限度转化为城乡融合发展成果。

持续为民谋福祉

习近平总书记强调：“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活。”

民之所望，政之所向。一年来，新县通过创文、乡村振兴战略、居家养老服务新模式等多种方式，谋民生之利，解民生之忧，使老区人民的获得感幸福感安全感更可持续、更加充实。

初夏时节，行走在革命老区新县的大街小巷，记者发现这里市容市貌良好，道路整洁卫生；车辆秩序井然,礼让行人；行人礼貌文明,谦让有加；志愿者扶助老弱,成为亮丽的风景；尊老爱幼、社会主义核心价值观等标语随处可见，俨然一幅天蓝、地净、人和的美丽画卷。

走进锦绣花城小区，记者感受到这是一个花园式小区，这里不仅环境优美，而且人文气息浓厚。“创建文明城市不能为了创建而创建，主要为了通过创建提升群众的幸福感和获得感！”新县县委文明办相关负责同志告诉记者。”

“这一层是居家养老室，主要为65岁以上的老人提供休息娱乐场所。”“这一层是未成年人服务区，周末或节假日，家长可以把孩子送到这里，附近学校的教师志愿者会来这里辅导。”“这一层有电子阅览室和图书室……”在新集镇艾洼社区居委会，记者被这里事无巨细的便民服务所感动。

艾洼社区党支部书记操良春告诉记者：“我们主要想通过亲情化服务、人性化管理,让社区变成居民的另一个‘家’，让他们切实享受到创文的成果。”

记者了解到，新县市民的生活环境更舒适，更人性化了，市民的生活也更方便了。去年以来，新县还持续推进农村客运网络全覆盖，开通“一元公交”，畅通乡镇交通“内循环”，打通出行“最后一公里”。

值得一提的是，去年6月1日，信阳市首家“三留守”服务中心在新县箭厂河乡戴畈村正式启用，聚焦留守老人照料难、留守儿童照顾难、留守妇女就业难问题探索解决之路。

不仅如此，戴畈村还成立了全省首个村级老年协会，依托社会组织为老年人提供居家养老服务，探索出了一条政府投入少、简单易复制、老人满意度高的居家养老“戴畈模式”。目前，该县三留守服务中心及“戴畈模式”正在全县陆续铺开……

近年来，新县坚持以人民为中心的发展思想，严格落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果。推进以人为核心的新型城镇化，聚焦群众在生态环境、公共服务等方面的更高需求，精准发力、持续努力，创建成为全省首批环境空气质量国家二级标准城市。

“我们坚持聚焦群众所急所需所盼，着力办好民生实事，城镇特困群体关爱工程扎实推进，居家养老‘戴畈模式’试点推广，县人民医院进入‘二甲’行列，新县创建成为全国信访工作‘三无’县、国家农村职业教育和成人教育示范县、河南省食品安全示范县、河南省‘七五’普法中期先进县，老区人民的获得感幸福感安全感更可持续、更加充实。”吕旅说。

众志成城抓防控

2020年年初的一场疫情，牵动着全国人民的心。疫情突发后，作为“武汉后花园”的豫南小城，面对湖北返乡7000多人，意大利、韩国等国外返回近300人的严峻形势，老区新县人民闻“疫”而动，上下同欲，众志成城，打了一场漂亮的疫情防控阻击战。

田铺乡九里、宋畈、陶冲三村位于黄毛尖山南侧，与湖北麻城接壤，距县城2个小时车程，被称为“山那边”，3名驻村第一书记半个月没回一次家，主动把自己“隔离”在“山那边”，让党旗在“山那边”高高飘扬。

千斤乡喻冲村党支部17名党员捐款10550元，20户脱贫户捐款2700元，其中有着61年党龄、参加过抗美援朝和西藏平叛的88岁老党员余天寿，步行5公里走到村部，从自己的退休金中捐出500元。

疫情暴发后，泗店乡王楼村老党员张永成带着自家的锣鼓，每天沿着水库和村组走一遍，敲锣打鼓的宣传警示，告诫群众不出门、不扎堆……

疫情期间，新县坚持把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为指导战“疫”的根本，站位全国、全省疫情防控工作大局，扛稳属地防控重要责任，坚决守好河南“南大门”，全县人民众志成城、守望相助，社会各界同舟共济、主动担当，筑起了抗击疫情的钢铁长城，疫情防控取得重大战略成果，实现“低扩散、零死亡、零院感”。

夏明夫告诉记者：“随着疫情形势持续向好，在统筹做好经济社会发展各项工作过程中，我们坚持因时因势作决策、抓实抓细硬举措，推动县内外协同发力、政银企密切协作，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复，老区干群在大战大考中交出合格答卷。”

“今年，我们将继续围绕在全国革命老区振兴发展上走在前列、在谱写中原更加出彩绚丽篇章上走在前列、在‘两山’理论实践创新上走在前列、在实施乡村振兴战略上走在前列的‘四个前列’目标，对标推动经济高质量发展，把革命老区建设得更好；切实保障和改善民生，让老区人民过上更好生活‘两个更好’要求，建设传承和传播红色基因、展示美丽中国战略、展示乡村振兴战略‘三个重要窗口’，夯实文化和基层‘两个坚强基础’，推动总书记考察调研河南重要讲话精神在老区生根发芽、开花结果。”采访最后，吕旅告诉记者。