“淮”抱梦想 “信”好有你——写在2023淮河生态经济带第4次省际联席会议和城市合作市长会商会召开之际-云顶国际yd

信阳日报全媒体记者 向炜   

“当一条河连着一条河，流淌着的，何止是那汪大水？当一片天空牵动另一片天空，飘移着的，何止是那朵白云？”

这是我市作家亚才所作诗歌《淮上行》的片段。

诗中这样写道：在豫南大地上，在淮河面前，无论怎样，都会感到美丽的悦动，感到幸福的战栗，感到快乐的湿润，感到无声的给予与交流。

这就是淮河，一水分南北，两岸竞风流。

这就是淮河，从历史长河中来，宛然走进新时代，书写水润万物的精彩。

一

走千走万，不如淮河两岸。

历史上，淮河两岸曾经是中国的经济繁荣区域，是富裕的代名词。

然而，自1194年黄河夺淮入海，便水旱灾害连绵。“要水水不来，恨水水不走”，道出了淮河两岸人民数百年的无奈与辛酸。加上曾经短视的发展方式所破坏，一度出现水体污染和河岸垃圾堆积等严重的生态环境问题。

与长江、黄河和济水并称“四渎”的古淮水、今淮河，滋养着全国九分之一的人口、十分之一的耕地，贡献着全国六分之一的粮食产量和四分之一的商品粮，淮河治理的重要性不言而喻。

新中国成立后，党中央高度重视治水事业，确定治理大江大河的第一仗是治理淮河。经过几代人的努力，淮河治理73年来取得的成效清晰可见，已经连续18年未发生大面积突发性水污染事故。

水污染治理成功是第一步。从治理淮河到发展淮河生态经济带，充分体现了国家促进区域协调发展的重大战略理念。国家从顶层设计上高度重视，才有了淮河生态经济带的横空出世——

2010年，国家发改委首次提出了发展“淮河生态经济带”这一历史性课题。

2016年，国家发布的“十三五”规划纲要正式把淮河生态经济带纳入。

2018年10月，国务院批复淮河生态经济带发展规划，标志着淮河生态经济带建设正式上升为国家区域发展战略。

好的政策机遇带来了新的发展优势。2019年4月29日，淮河生态经济带第1次省际联席会议和城市合作市长会商会上，建立了“省级层面议大事，市级层面抓实事”的协调会商机制，为淮河生态经济带体制机制的建立打下了坚实的基础。

当年，治淮上中下游统筹兼顾一盘棋的全局观念和苦干实干的艰苦奋斗精神，对今天合理保护、开发和有效利用绵延千里的这一汪清水，仍具有重要的借鉴和启示意义。

二

凝心聚力把淮河流域打造成水清地绿天蓝的生态经济带，是沿淮5省29个城市2亿人，持续了8个世纪的梦想。

进入新时代，把我们的城市与人民的生活滋润得更为绿色，更为生态，更为美好的梦想，正逐步变为现实。

“淮”抱这一共同的梦想，淮河儿女敢想敢闯——

作为淮河生态经济带首提首推城市、城市合作办公室主任城市，2019年4月，淮河下游城市淮安市“以水之名”，首倡 “淮河朋友圈”,积极引领谋划推动淮河生态经济带高质量发展。

同一年的12月20日，由江苏省淮安市联合安徽省蚌埠市、河南省信阳市共同发起的“淮河生态经济带水利专业委员会成立大会暨首届淮河流域河湖保护治理高峰论坛”召开,标志着由淮安首提首推的淮河生态经济带建设在水利行业再结硕果。

此后的2020年10月、2021年9月，安徽省蚌埠市、山东省临沂市分别召开第2次和第3次省际联席会议和城市合作市长会商会，发布了相关宣言、倡议书，审议并通过了淮河生态经济带城市有关合作事项，签署了淮河生态经济带加快推进沿淮基础设施互联互通合作备忘录、文旅联盟旅游客源共济合作协议，为进一步增加淮河生态经济带发展合力明确了方向。

兄弟登高，各自努力。 

我们欣喜地看到，围绕打造淮河生态经济带出海门户城市，盐城市大力推动新能源产业联盟；2020年7月5日上午，盐城市举行盐城黄海湿地世界遗产证书揭幕仪式暨淮河生态经济带生态环保专委会成立大会，彰显盐城的使命担当，与全世界共享生态之美。

我们欣喜地看到，阜阳市率先打破行政壁垒，与周边城市建立跨界河流上下游水污染联防联控合作机制，有效防范和处置跨界水污染纠纷。

我们欣喜地看到，临沂市强化战略协同联盟，促进淮河生态经济带资源高效配置、市场一体循环。

“淮河生态经济带建设工作机制日趋完善，多层次立体化交通网络加快构建，文化旅游和社会事业融合发展，优势互补、高质量发展的区域经济新格局加快形成。”

   谈起前3次省际联席会议和城市合作市长会商会取得的成果，淮河生态经济带城市合作办公室主任黄永东信心满怀：我们致力于推动淮河流域走绿色低碳高质量发展之路，打造全国区域协调发展的淮河样板。  

三

当交接棒传递到淮上故园的信阳，913万老区人民百感交集。

南湾湖——治淮大型水利工程 南宣 摄

信阳与水、与淮河有不解之缘。

横贯信阳全境的淮河，干流长度363.5公里，占千里淮河总长的1/3。流程在百公里以上的河流有史河、灌河、浉河、白露河、潢河和竹竿河等48条，其中一级支流15条，包括信阳市区的浉河。淮河支流流域面积在2000平方公里以上的有8条，途经信阳所辖的每一个县区。

信阳出山店水库有颜值更有实力

作为信阳人的母亲河，淮河给信阳留下了宝贵的财富，比如有着“豫南明珠”“中原第一湖”美誉的南湾湖水库，比如“千里淮河第一坝”出山店水库，两座水库直线距离相距不过10公里，形成“双璧”，镶嵌在淮河上游的豫南大地。

同时拥有两座库容近15亿立方米水库，在全国地市级城市中绝无仅有。这两项治淮工程，给淮河水患套上了坚实的“笼头”，造福数千万沿淮人民。

顶层设计为淮河流域发展描绘了路线图和施工图，同时也为老区的转型升级带来了重大发展契机。其中项目建设无疑是老区信阳脱贫振兴的关键抓手和重要支撑。

"走读淮河"文化园带你一日走遍千里淮河

围绕《淮河生态经济带发展规划》，“宁肯苦干、不愿苦熬”的信阳人民迎“机”而上——

成立工作专班，专题研究《规划》的落实，立足信阳实际，将重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来，确保各项目标任务落到实处。

从生态环境修复到推进京九、宁西、沿淮等高铁项目建设，从加快淮河上游航道整治提升，到支持明港航空港经济区建设、推进潢川机场前期工作等，一大批增进民生福祉、关乎提升城市承载能力和核心竞争力的重大项目建设，因此而开工上马，老区人民得到了实实在在的实惠。

2019年9月16日，习近平总书记视察大别山革命老区信阳，提出“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”的殷殷嘱托。

淮安里运河文化长廊风光带夜色美

近年来，作为淮河生态经济带的核心城市之一，信阳全市上下牢记领袖嘱托，坚持以习近平总书记“两个更好”重大要求为指导，认真落实党中央、国务院和河南省委、省政府决策部署，抢抓《淮河生态经济带发展规划》的重大战略机遇，用好政策“大礼包”，补短板，增优势，以高质量发展加快革命老区振兴发展，为推进淮河生态经济带建设贡献信阳力量。

四

信阳是老区，但老区不“老”，勇当前锋。

前不久，以“美好生活 青春信阳”为主题的第31届信阳茶文化节，以茶为媒，全面展示“美好生活看信阳”城市理念，信阳青年营地、yes青年文创市集等场景地的文旅新场景，呈现出“酷炫潮”，让信阳火爆出圈、出新、出彩。

2023年6月2日，在马耳他比古尔举办的第21届国际花园城市竞赛全球总决赛上，信阳市摘取最大人口级别组e类（人口40万以上）城市综合金奖，以及全场唯一艺术、文化和遗产管理单项金奖，荣膺“国际花园城市”称号。

进入6月份以来，好消息接二连三：得益于城市面貌变化之大，信阳市荣膺国际花园城市综合金奖；得益于加大在全省范围内开展“万人助万企”活动及营商环境改善等综合因素，华英农业成功“摘帽”，也因此成为河南省第一例从预重整到重整成功的企业；得益于信阳文化的魅力，信阳毛尖自1915年获得巴拿马国际金奖后，时隔百年再次走出国门，亮相马德里，惊艳国际。

今日，第4次省际联席会议和城市合作市长会商会在信阳召开。作为东道主，我们热忱欢迎兄弟城市来到这里赏信阳美景、品信阳毛尖、吃信阳菜，一起共商淮河生态经济带的发展与未来。

“在不断深化区域合作方面，信阳正在抢抓大别山革命老区振兴发展、信阳—苏州对口合作、豫东南高新技术开发区成立等重大发展机遇，深入实施淮河生态经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、中部崛起等重大区域协调发展战略，立足本地发展优势，不断强化长三角等区域战略合作，扎实推进区域协调发展。”会前，信阳市市长陈志伟在接受本报记者采访时表示，淮河生态经济带为信阳经济社会发展发挥了不可替代的促进作用。立足淮河生态经济带区域中心城市定位，信阳愿与兄弟城市一道努力，推动淮河生态经济带“大家庭”协调发展，打造贯彻实施国家区域发展规划的样本范例，促进淮河生态经济带各合作城市达成“流域共治、联通共享”的共识。

淮河岸畔，如诗如画。

千里淮河一条心，绿水青山变黄金。

我们深知，信阳在思想观念、基础设施建设、城市品牌管理等很多方面，与沿淮一些城市相比还有较大的差距。信阳的发展，始终离不开包括沿淮28个市（县）城市在内的大家的关注与支持。因为有你，信阳的发展才会行稳致远。

“信”好，有你。

有了你关注的目光，信阳的明天一定会更加美好，沿淮人民的生活也一定会越来越好，淮河两岸终将再次成为中国的经济和文化中心，展现繁荣和美好的新面貌。

所有的美好都已经在路上，正在到来，也必将来到！（图片和视频均来自信阳日报资料库）